10 Gru 2019, 00:11:42
[pap=marsz]
Wielebni Posłowie!
Szanowni Państwo!
Niniejszym rozpoczynam debatę nad tekstem poniższej ustawy.
[nofficial]
W Konstytucji Federacji Nordackiej wprowadza się następujące zmiany:
1. Zmienia się Art. 12. z
"1. Parlament Federacji Nordackiej składa się z posłów w liczbie 1/3-1 obywateli Federacji. Dwóch posłów z największą ilością głosów otrzyma 3 mandaty, dwóch kolejnych 2 mandaty, a pozostali posłowie otrzymają po 1 mandacie.
2. Skład parlamentu może zostać zmieniony na podstawie rozporządzenia Prezydenta wymagającego kontrasygnaty Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego."
na:
"Parlament Federacji Nordackiej składa się z 15 mandatów."
2. Uchyla się Art. 13. pkt. 6.
3. Dodaje się Art. 13a. o brzmieniu:
"1. Wynik procentowy komitetu mnoży się przez liczbę wybieranych miejsc w Parlamencie. Zaokrąglony do jedności iloczyn stanowi liczbę mandatów przyznanych komitetowi.
2. Komitet, który uzyskał mniej niż 3 mandaty, nie wchodzi do Parlamentu, lecz może przekazać swój wynik innemu komitetowi, który uzyskał więcej niż 2 miejsca w Parlamencie
3. Mandaty uzyskane przez dany komitet przydzielane są poszczególnym członkom przez przewodniczącego komitetu. Jednemu członkowi można przyznać minimalnie 2 lub 0 mandatów. Tylko komitety, które uzyskały 3 lub 4 mandaty, mogą przyznać jednemu ze swoich kandydatów stanowisko jednomandatowe."
4. Zmienia się Art. 14. z:
"W szczególnych sytuacjach, gdy Prezydent pomimo upływu terminu wymienionego w art. 13. nie rozpisał wyborów, robi to Marszałek Parlamentu. Gdy natomiast ten nie ma takiej możliwości, wybory rozpisuje Przewodniczący CKW."
na:
"Jeśli rozporządzenie Prezydenta o zarządzeniu wyborów parlamentarnych nie ukaże się, pomimo upływu terminu opisanego w Art. 13. pkt. 1., rozporządzenie publikuje Marszałek Parlamentu lub Przewodniczący Centralnej Komisji Wyborczej."
5. Zmienia się Art. 15. z:
"Kadencja Parlamentu trwa dwa miesiące i rozpoczyna się z dniem zebrania posłów na I Posiedzeniu Kadencji."
na:
"Kadencja Parlamentu trwa trzy miesiące i rozpoczyna się z dniem zebrania posłów na I Posiedzeniu Kadencji."
6. Zmienia się Art. 20. z:
"Prezydent może zawetować każdą uchwałę Parlamentu, która uzyskała mniej niż 75% poparcia posłów."
na:
"1. Prezydent może zawetować uchwałę, ustawę lub ustawę specjalną podjętą przez Parlament.
2. Parlamentowi przysługuje prawo do odrzucenia weta większością 2/3 głosów."
7. Zmienia się Art. 27. z:
"Parlament Federacji Nordackiej może poddać pod referendum Uchwały Rady Ministrów FN."
na:
"Parlament Federacji Nordackiej może większością 2/3 głosów zawetować Uchwałę Rady Ministrów."
8. Zmienia się Art. 28. z:
"1. Czynne prawo wyborcze posiada każdy obywatel, który nie utracił go w wyniku prawomocnego wyroku sądu.
2. Aby dysponować biernym prawem wyborczym, należy:
a) posiadać obywatelstwo Federacji Nordackiej przez 2 tygodnie, które upływają najpóźniej w dniu wyborów parlamentarnych;
b) mieć pełnię praw publicznych;
c) nie być sędzią"
na:
"1. Czynne prawo wyborcze posiada każdy obywatel Federacji Nordackiej, który nie został tych praw pozbawiony na mocy prawomocnego wyroku sądu.
2. Aby dysponować biernym prawem wyborczym w wyborach parlamentarnych, należy:
a) być obywatelem Federacji Nordackiej,
b) posiadać pełnię praw publicznych,
c) nie piastować stanowiska sędziego."
9. Uchyla się Art. 29. o brzmieniu:
"Zapisy art. 27 i art. 28 stosuje się również do wyborów prezydenckich, referendów."
10. Zmienia się Art. 25. z:
"1. Parlament ma prawo odwołać Prezydenta Federacji, jeżeli:
a) zostanie postawiony w stan oskarżenia;
b) Sędzia NSF wyda orzeczenie stwierdzające działanie na szkodę państwa;
2. Do odwołanie Prezydenta potrzebne jest 2/3 głosów w Parlamencie."
na:
"1. Parlament może odwołać Prezydenta Federacji Nordackiej większością 2/3 głosów.
2. Parlament może odwołać Prezydenta Federacji Nordackiej większością zwykłą w przypadku stwierdzenia działania Prezydenta na szkodę państwa przez Naczelny Sąd Federalny."
11. Uchyla się Art. 40. lit. c) o brzmieniu:
"[Opróżnienie fotelu prezydenckiego następuje, gdy spełniona zostanie jedna z poniższych sytuacji: ...]
c) Parlament podejmie w drodze uchwały - popartej przez 80 procent posłów, przy obecności ponad połowy składu - o odwołaniu Prezydenta FN."
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie wraz z ogłoszeniem.
[/nofficial]
Uzasadnienie:
Celem projektu jest uproszczenie procesu wyborczego, uchylenie zapisów pozbawionych sensu i rozjaśnienie zawiłych artykułów.
Po uchwaleniu tej ustawy niewiadomą przestanie być to, jak traktowane mają być listy kilkuosobowe oraz jak obliczany jest ich wynik. Dalej będzie można startować w wyborach samodzielnie, a projekt jedynie ułatwia działalność większych komitetów.
Wprowadzony zostanie próg wyborczy w wysokości 3 mandatów, co daje różny próg procentowy w zależności od liczby oddanych głosów. Dzięki temu plankton polityczny, którego popierają tylko i wyłącznie jego sami członkowie, będzie musiał bardziej się postarać, aby dostać się do Parlamentu. Zachęci to kandydatów do zakładania koalicji wyborczych i stosowania kompromisów z innymi opcjami politycznymi.
Poprawiony zostanie sposób działania weta prezydenckiego. Teraz Prezydent będzie mógł zawetować każdą podjętą ustawę, niezależnie od poparcia jakie uzyskała, a Parlament będzie mógł to weto odrzucić. Parlament będzie mógł też zawetować uchwały Rady Ministrów, zamiast poddawać je referendum. Ułatwiony będzie proces odwoływania Prezydenta i usunięty zostanie zdublowany przepis dotyczący jego odwoływania. Zniwelowany zostanie przepis wymagający, aby kandydat na posła posiadał obywatelstwo od 2 tygodni. Uważam, że ten limit czasowy jest całkowicie pozbawiony sensu. Wydłużona zostanie kadencja Parlamentu do 3 miesięcy, bo po co robić co chwila wybory. Ten przepis był konstruowany w czasach, gdy działy się dynamiczne zmiany, a chętnych do zostania posłami było więcej.
[/hr]
Debata potrwa około 7 dni.[/pap]
Wielebni Posłowie!
Szanowni Państwo!
Niniejszym rozpoczynam debatę nad tekstem poniższej ustawy.
[nofficial]
Ustawa o zmianie ordynacji wyborczej
poprawki do Konstytucji
z dnia ... grudnia 2019 roku
Art. 1.W Konstytucji Federacji Nordackiej wprowadza się następujące zmiany:
1. Zmienia się Art. 12. z
"1. Parlament Federacji Nordackiej składa się z posłów w liczbie 1/3-1 obywateli Federacji. Dwóch posłów z największą ilością głosów otrzyma 3 mandaty, dwóch kolejnych 2 mandaty, a pozostali posłowie otrzymają po 1 mandacie.
2. Skład parlamentu może zostać zmieniony na podstawie rozporządzenia Prezydenta wymagającego kontrasygnaty Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego."
na:
"Parlament Federacji Nordackiej składa się z 15 mandatów."
2. Uchyla się Art. 13. pkt. 6.
3. Dodaje się Art. 13a. o brzmieniu:
"1. Wynik procentowy komitetu mnoży się przez liczbę wybieranych miejsc w Parlamencie. Zaokrąglony do jedności iloczyn stanowi liczbę mandatów przyznanych komitetowi.
2. Komitet, który uzyskał mniej niż 3 mandaty, nie wchodzi do Parlamentu, lecz może przekazać swój wynik innemu komitetowi, który uzyskał więcej niż 2 miejsca w Parlamencie
3. Mandaty uzyskane przez dany komitet przydzielane są poszczególnym członkom przez przewodniczącego komitetu. Jednemu członkowi można przyznać minimalnie 2 lub 0 mandatów. Tylko komitety, które uzyskały 3 lub 4 mandaty, mogą przyznać jednemu ze swoich kandydatów stanowisko jednomandatowe."
4. Zmienia się Art. 14. z:
"W szczególnych sytuacjach, gdy Prezydent pomimo upływu terminu wymienionego w art. 13. nie rozpisał wyborów, robi to Marszałek Parlamentu. Gdy natomiast ten nie ma takiej możliwości, wybory rozpisuje Przewodniczący CKW."
na:
"Jeśli rozporządzenie Prezydenta o zarządzeniu wyborów parlamentarnych nie ukaże się, pomimo upływu terminu opisanego w Art. 13. pkt. 1., rozporządzenie publikuje Marszałek Parlamentu lub Przewodniczący Centralnej Komisji Wyborczej."
5. Zmienia się Art. 15. z:
"Kadencja Parlamentu trwa dwa miesiące i rozpoczyna się z dniem zebrania posłów na I Posiedzeniu Kadencji."
na:
"Kadencja Parlamentu trwa trzy miesiące i rozpoczyna się z dniem zebrania posłów na I Posiedzeniu Kadencji."
6. Zmienia się Art. 20. z:
"Prezydent może zawetować każdą uchwałę Parlamentu, która uzyskała mniej niż 75% poparcia posłów."
na:
"1. Prezydent może zawetować uchwałę, ustawę lub ustawę specjalną podjętą przez Parlament.
2. Parlamentowi przysługuje prawo do odrzucenia weta większością 2/3 głosów."
7. Zmienia się Art. 27. z:
"Parlament Federacji Nordackiej może poddać pod referendum Uchwały Rady Ministrów FN."
na:
"Parlament Federacji Nordackiej może większością 2/3 głosów zawetować Uchwałę Rady Ministrów."
8. Zmienia się Art. 28. z:
"1. Czynne prawo wyborcze posiada każdy obywatel, który nie utracił go w wyniku prawomocnego wyroku sądu.
2. Aby dysponować biernym prawem wyborczym, należy:
a) posiadać obywatelstwo Federacji Nordackiej przez 2 tygodnie, które upływają najpóźniej w dniu wyborów parlamentarnych;
b) mieć pełnię praw publicznych;
c) nie być sędzią"
na:
"1. Czynne prawo wyborcze posiada każdy obywatel Federacji Nordackiej, który nie został tych praw pozbawiony na mocy prawomocnego wyroku sądu.
2. Aby dysponować biernym prawem wyborczym w wyborach parlamentarnych, należy:
a) być obywatelem Federacji Nordackiej,
b) posiadać pełnię praw publicznych,
c) nie piastować stanowiska sędziego."
9. Uchyla się Art. 29. o brzmieniu:
"Zapisy art. 27 i art. 28 stosuje się również do wyborów prezydenckich, referendów."
10. Zmienia się Art. 25. z:
"1. Parlament ma prawo odwołać Prezydenta Federacji, jeżeli:
a) zostanie postawiony w stan oskarżenia;
b) Sędzia NSF wyda orzeczenie stwierdzające działanie na szkodę państwa;
2. Do odwołanie Prezydenta potrzebne jest 2/3 głosów w Parlamencie."
na:
"1. Parlament może odwołać Prezydenta Federacji Nordackiej większością 2/3 głosów.
2. Parlament może odwołać Prezydenta Federacji Nordackiej większością zwykłą w przypadku stwierdzenia działania Prezydenta na szkodę państwa przez Naczelny Sąd Federalny."
11. Uchyla się Art. 40. lit. c) o brzmieniu:
"[Opróżnienie fotelu prezydenckiego następuje, gdy spełniona zostanie jedna z poniższych sytuacji: ...]
c) Parlament podejmie w drodze uchwały - popartej przez 80 procent posłów, przy obecności ponad połowy składu - o odwołaniu Prezydenta FN."
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie wraz z ogłoszeniem.
[/nofficial]
Uzasadnienie:
Celem projektu jest uproszczenie procesu wyborczego, uchylenie zapisów pozbawionych sensu i rozjaśnienie zawiłych artykułów.
Po uchwaleniu tej ustawy niewiadomą przestanie być to, jak traktowane mają być listy kilkuosobowe oraz jak obliczany jest ich wynik. Dalej będzie można startować w wyborach samodzielnie, a projekt jedynie ułatwia działalność większych komitetów.
Wprowadzony zostanie próg wyborczy w wysokości 3 mandatów, co daje różny próg procentowy w zależności od liczby oddanych głosów. Dzięki temu plankton polityczny, którego popierają tylko i wyłącznie jego sami członkowie, będzie musiał bardziej się postarać, aby dostać się do Parlamentu. Zachęci to kandydatów do zakładania koalicji wyborczych i stosowania kompromisów z innymi opcjami politycznymi.
Poprawiony zostanie sposób działania weta prezydenckiego. Teraz Prezydent będzie mógł zawetować każdą podjętą ustawę, niezależnie od poparcia jakie uzyskała, a Parlament będzie mógł to weto odrzucić. Parlament będzie mógł też zawetować uchwały Rady Ministrów, zamiast poddawać je referendum. Ułatwiony będzie proces odwoływania Prezydenta i usunięty zostanie zdublowany przepis dotyczący jego odwoływania. Zniwelowany zostanie przepis wymagający, aby kandydat na posła posiadał obywatelstwo od 2 tygodni. Uważam, że ten limit czasowy jest całkowicie pozbawiony sensu. Wydłużona zostanie kadencja Parlamentu do 3 miesięcy, bo po co robić co chwila wybory. Ten przepis był konstruowany w czasach, gdy działy się dynamiczne zmiany, a chętnych do zostania posłami było więcej.
[/hr]
Debata potrwa około 7 dni.[/pap]



![[Obrazek: videotogif_2019.06.15_12.03.30.gif?ex=67...height=138]](https://media.discordapp.net/attachments/556495101086531596/589394861589921796/videotogif_2019.06.15_12.03.30.gif?ex=67c57ebd&is=67c42d3d&hm=82211377b02e470c984c379ddff4c8d9d637a288d693bac297b7f21c72b0588d&=&width=213&height=138)