Ustawa o Funduszu Kultury

[Erik Otton von Hohenburg]

[pap=msz]

Szanowny Panie Prezydencie, 
Szanowny Panie Marszałku, 
Wysoka Izbo! 

W imieniu własnym oraz Rady Ministrów pragnę Wysokiej Izbie zaprezentować, powstały z mojej inicjatyw rządowy projekt Ustawy o Funduszu Kultury. Przedstawienie niniejszego projektu jest konsekwencją przedstawienia opini publicznej propozycji wprowadzenia specjalnego programu rządowego wspierającego działalność kolektywną, która jest z punktu widzenia interesu państwa bardzo istotna. 

Dotychczasowe pomysły takie jak Instytut Pracy, skupiają się na motywowaniu do jakiejkolwiek aktywności na forum, jednakże w tym wypadku pożądanym skutkiem wejścia niniejszej ustawy w życie jest zwiększenie więzi między obywatelem i prowincjom, a rządem federalnym opartej na partnerskiej współpracy oraz wsparcie dzialnosci kolektywnej, której prowadzenie jest znacznie trudniejsze niż prowadzenie jej w sposób indywidualny, a zarazem będąca mniej banalna i znacznie bardziej potrzeba Państwu niż dzialność indywidualna. Państwo jest konstruktem kolektywnym, tak też dzialność w nim powinna być dziełem wspólnym. 

Państwo pomimo wielu niewątpliwych sukcesów, zaniedbało ten element życia publicznego, czego efektem jest zauważalny rozłam między życiem politycznym toczącym się w gmachu Parlamentu a życiem prowincjonalnym oraz organizowanym przez organizacje społeczne. Mam nadzieję, iż niniejszy projekt okaże się być dobrym rozwiązaniem tego problemu oraz stanie się impulsem do urozmaicenia życia politycznego społecznego czy też kulturalnego, opartego przede wszystkim na zaangażowaniu WSZYSTKICH OBYWATELI Federacji Nordackiej, gdyż to jest jedyna droga do zapewnienia naszemu państwu pomyślnej przyszłości. 

Dodatkowo przy okazji tworzenia niniejszego projektu ustawy wpadłem na pomysł uchylenia martwej Ustawy o Funduszu Prowincjonalnym, tym bardziej że rozwiązanie przez nas zaprezentowane stanowi bodziec do większej ich aktywizacji i co ważniejsze daje im szansę na stworzenie stałego źródła dochodów jakim są subwencje z FK. 

Z poważaniem. 

(-) Erik Otton von Hohenburg

 

---

[/hr]

Ustawa o Funduszu Kultury

z dnia....... 20XX

Art.1.

1. Fundusz Kultury jest organem podległym ministerstwu właściwemu ds. zagranicznych. 
2. Celem Funduszu Kultury jest wspieranie oraz promowanie kolektywnej dzialnosci kulturalnej, artystycznej, gospodarczej bądź społecznej na terenie Federacji Nordackiej o zasięgu międzynarodowym.

3. Prezes Funduszu Kultury wybierany jest przez ministra właściwego ds. zagranicznych, a w przypadku niepowołania tegoż ministra - Prezydent Federacji Nordackiej.

Art. 2.

Działalność objęta wsparciem Funduszu Kultury może zostać zainicjowana przez:
1. Stowarzyszenie lub inną organizację społeczną działającą na terenie Federacji Nordackiej
2. Władze prowincji lub jednostki jej podziału administracyjnego.

Art. 3.

1. Fundusz Kultury może przyznać na wniosek organizatorów subwencje w wysokości 20000 renów na rozpoczęcie wydarzenia.
2. Fundusz Kultury przyznaje obywatelom subwencje w wysokości 80000 renów, jeżeli w wydarzeniu wzięło udział minimum 5 osób w tym przynajmniej jedna spoza Federacji Nordackiej.
3. Fundusz Kultury przyznaje wynagrodzenie w wysokości 1000 renów za każdy post, który został upubliczniony w dziale lub wątku poświęconemu wydarzeniu.

Art. 4.

Rada Ministrów zobowiązana jest do wspierania inicjatywy obiętej wsparciem Funduszu Kultury.
Wsparcie udzielanie przez Radę Ministrów polega na:
1. Informowaniu oraz promowaniu udziału w tej dzialnosci w państwach, w których Federacja Nordacka utrzymuje swoje przedstawicielstwa.
2. Przyznaniu patronatu Rady Ministrów oraz Prezydenta.
3. Udzielania niefinansowego wsparcia o jakie wnioskują organizatorzy, które niewykracza poza możliwości Rady Ministrów.

Art. 5.

1. Moc prawną traci Ustawa o Funduszu Prowincjonalnym z dnia 30 maja 2019 roku. 
2. Ustawa wchodzi w życie z terminie 14 dni od dnia ogłoszenia.

[/pap] 

[Kamiljan de Harlin]

[pap=marsz]Wielebny Pośle,
otwieram debatę nad projektem. Potrwa ona około 7 dni.

/-/ Kamiljan de Harlin von Wespucci

[/pap]

[Erik Otton von Hohenburg]

[pap=pos]Wnoszę o skrócenie debaty i przejście do głosowania.[/pap]

[Grzegorz Szarak von Hohenburg]

[pap=pos]
Nie rozumiem, co potencjalna osoba mogłaby zrobić za te pieniądze.
[/pap]

[Erik Otton von Hohenburg]

Pytanie na co te pieniądze miałby zostać wydane należy adresować do potencjalnego beneficjenta programu, aczkolwiek myślę, że taka osoba mógłby wydać te pieniądze chociażby na nagrody, które mógłby zachęcić obywateli FN i innych państw do udziału w zabawie, czy też opłaty za narracyjne usługi (w sumie teraz uświadomiłem sobie, że w projekcie ustawy można byłoby zamieścić np. zapis o obowiązku przedstawienia rządowi rozliczenia z subwencji i może zastoswać nakaz jej wykorzystania w określony sposób). Nadrzędnym celem tego programu nie jest tyle wykorzystanie pieniędzy publicznych, co współpraca rządu z organizacjami pozarządowymi i prowincjami, których efektem ma być rozwój kultury oraz aktywność, która ma docelowo stać się wizytówką naszego kraju zagranicą. 

[Kamiljan de Harlin]

Moim zdaniem podane kwoty to zdecydowana przesada. Poza tym, istnieje ryzyko, że fundusze przejdą na prywatne konta, więc powinny być jakieś dodatkowe regulacje.
Wydaje mi się też, że niewielu by się chciało prowadzić rozliczeń z każdego wydatku. W FN uchwalono wiele zbyt skomplikowanych przepisów, których nikt potem nie realizował.
I dlaczego to minister właściwy ds. zagranicznych ma wybierać prezesa? Możemy organizować jakieś wydarzenia o zasięgu międzynarodowym, ale przecież to jest dziedzina kultury.

[Erik Otton von Hohenburg]

Jestem gotów się zgodzić na zmniejszenie kwoty subwencji o której mowa w art. 3. ust. 2. z 80000 renów do 35000 renów, uważam do za adekwatną kwotę, aczkolwiek to jest już jak dla mnie kwestia subiektywna, i pod ciężarem logicznej argumentacji jestem w stanie zgodzić się na kolejne zmniejszenie subwencji. W przypadku kwoty początkowej nie uważam aby było co zmieniać, i tak jest ona dość niska, biorąc pod uwagę moje własne doświadczenia w WRE, gdzie zainteresowanie konkursów z nagrodami pieniężnymi było jak na mój gust bardzo niskie.

Cóż... Dlaczego Minister Spraw Zagranicznych ma powoływać Prezesa? jedynym tego uzasadnieniem jest główny cel tej ustawy, czyli wykreowanie wizerunku FN jako państwa aktywnego, o bogatej kulturze, w którym aż roi się od imprez i inicjatyw. Jednak jak słusznie Pan Marszałek zauważył, jest to kwestia kultury, zatem w autopoprawce, którą postaram się jak najszybciej przedstawić, zawarty zostanie przepis o powoływaniu Prezesa FK przez "ministra właściwego do spraw wewnętrznych lub kultury".

Odnośnie składania sprawozdań przez beneficjentów programu, mam całkowicie odmienne zdanie od Pana Marszałka, otóż nie sądzę aby opublikowanie jednego, króciutkiego posta z wymienionymi wydatkami stanowić miałoby dla kogokolwiek jakiś problem, nie zamierzam wprowadzać bardziej skomplikowanych procedur rozliczeń, dodatkowo w ramch działań prewencyjnych zamierzam wprowadzić nakaz przedstawienia przynajmniej najbardziej ogólnego sposobu wykorzystania otrzymanych funduszy. W przypadku tej drugiej subwencji, to z założenia miałaby być ona nagrodą za zorganizowanie udanej inicjatywy, w tworzonej autopoprawce mam zamiar jednak podnieść próg, którego przekroczenie umożliwia pozyskanie tej subwencji. 

[Kamiljan de Harlin]

[pap=pos]Szanowni Państwo,
podjąłem się napisania poprawek do ustawy zgodnie z wcześniejszymi uwagami posłów. Żeby nie przeciągać już posiedzenia, przejdziemy od razu do głosowania.

Poprawka:
[nofficial]

Art.1.

1. Fundusz Kultury jest organem podległym ministerstwu właściwemu ds. zagranicznych kultury.
2. Celem Funduszu Kultury jest wspieranie oraz promowanie kolektywnej dzialnoscidziałalności kulturalnej, artystycznej, gospodarczej bądź społecznej na terenie Federacji Nordackiej o zasięgu międzynarodowym.

3. Prezes Funduszu Kultury wybierany jest przez ministra właściwego ds. zagranicznychkultury, a w przypadku niepowołania tegoż ministra - Prezydent Federacji Nordackiej.

Art. 3.

1. Fundusz Kultury może przyznać na wniosek organizatorów subwencje w wysokości 20000 renów na rozpoczęcie wydarzenia.
2. Fundusz Kultury przyznaje obywatelom subwencje w wysokości 8000035000 renów, jeżeli w wydarzeniu wzięło udział minimum 5 osób, w tym przynajmniej jedna spoza Federacji Nordackiej.
3. Fundusz Kultury przyznaje wynagrodzenie w wysokości 1000 renów za każdy post, który został upubliczniony w dziale lub wątku poświęconemu wydarzeniu.

Art. 4.

Rada Ministrów zobowiązana jest do wspierania inicjatywy obiętej objętej wsparciem Funduszu Kultury.
Wsparcie udzielanie przez Radę Ministrów polega na:
1. Informowaniu oraz promowaniu udziału w tej dzialnosci działalności w państwach, w których Federacja Nordacka utrzymuje swoje przedstawicielstwa.
2. Przyznaniu patronatu Rady Ministrów oraz Prezydenta.
3. Udzielania niefinansowego wsparcia o jakie wnioskują organizatorzy, które niewykraczanie wykracza poza możliwości Rady Ministrów.

[/nofficial]
Głosuję 2 mandatami za ustawą i za poprawką.
[/pap]

[Erik Otton von Hohenburg]

Głosuje wszystkimi mandatami za ustawą i poprawka

[AleksanderNovak]

Głosuję wszystkim za