Projekt lutowej Konstytucji Westlandu

[Kamiljan de Harlin]

Wielki Kongresie!
Oto przedstawiam Wam owoc mojej pracy jako Wielki Sagan Westlandu. Zachęcam do merytorycznej dyskusji, składania propozycji, poprawek i wypowiadania opinii nie tylko przez obywateli Westlandu, ale również przez gości.

Konstytucja

Secesyjnej Republiki Westland

Konsensusu Westlandzkiego


z dnia ... lutego 2022 roku



Art. 1. 
1. Konsensus Westlandzki jest podmiotem autonomicznym funkcjonującym w ramach Cesarstwa Insulii.
2. Językiem urzędowym Konsensusu jest język polski.
3. Stolicą Konsensusu Westlandzkiego jest miasto secesyjne Los Alexos.

Art. 2.
Konsensus stoi na straży bezpieczeństwa, dobrobytu, pokoju i sprawiedliwości w Westlandzie. 

Rozdział I
Obywatele

Art. 3.
1. Obywatelem Konsensusu Westlandzkiego nie może zostać:
    a) obywatel Królestwa Voxlandu,
    b) osoba o znikomym zaufaniu społecznym w Westlandzie,
    c) osoba niedysponująca obywatelstwem Cesarstwa Insulii.
2. Obywatelstwo Konsensusu Westlandzkiego jest tracone:
    a) automatycznie, gdy obywatel nie przejawiał aktywności w kraju przez 60 dni lub nie spełnia warunków ust. 2. lit. a) lub c);
    b) na skutek Dekretu Arbitra, gdy obywatel nie spełnia warunków ust. 2. lit. b);
    c) na wniosek obywatela.

Art. 4.
Obywatelom Westlandu przysługują niezbywalne i nienaruszalne prawa, takie jak:

1. prawo do życia,
   
2. prawo do mieszkania,
   
3. prawo do wolności słowa, sumienia i poglądów,
   
4. prawo do wody i żywności,
   
5. wolność od niewolnictwa i poddaństwa,
   
6. wolność od nieuzasadnionej przemocy, w tym ekonomicznej,
   
7. prawo do opieki zdrowotnej,
   
8. prawo do nauki i edukacji,
   
9. prawo do pracy,
   
10. prawo do rozrywki,
    
11. prawo do minimum socjalnego,
    
12. prawo do wolności artystycznej,
    
13. prawo do transportu publicznego.
    

Art. 5.
Obywatele Westlandu mają wobec Konsensusu następujące obowiązki:

1. poszanowanie i przestrzeganie zasad zawartych w niniejszej Konstytucji,
   
2. posłuszeństwo wobec Dekretów Arbitra i Ustaw Kongresu,
   
3. obrony ojczyzny w razie zagrożenia integralności kraju,
   
4. ponoszenie kosztów podatków, danin, składek i innych świadczeń,
   
5. dbanie o stan środowiska i przyrody,
   
6. obowiązek zatrudnienia w przynajmniej jednym przedsiębiorstwie publicznym.
   

Rozdział II
Źródła prawa w Konsensusie Westlandzkim

Art. 6.
W Westlandzie obowiązuje następująca hierarchia aktów prawnych:
1. Akty prawne Cesarstwa Insulii,
2. Niniejsza Konstytucja,
3. Ustawy specjalne Kongresu,
4. Dekrety Arbitra,
5. Ustawy zwykłe Kongresu,
6. Uchwały Kongresu,
7. Prawo lokalne i zwyczajowe.


Rozdział III
Arbiter

Art. 7.
Arbiter:
1. Jest reprezentantem ludu westlandzkiego.
2. Sprawuje kontrolę nad Dystryktem Centralnym.
3. Uchwala Dekrety.
4. Podpisuje lub wetuje Ustawy zwykłe Kongresu.
5. Przewodniczy pracom Trybunału Rozjemczego.
6. Ustanawia i znosi urzędy krajowe.
7. Stosuje prawo łaski.
8. Nadaje i odbiera obywatelstwo Westlandu.
9. Dokonuje wyboru swojego następcy.

Art. 8.
Opróżnienie urzędu Arbitra następuje w skutek:

1. rezygnacji Arbitra ze swoich funkcji,
   
2. śmierci Arbitra,
   
3. podjęcia przez Kongres jednomyślnie, tj. bez głosów sprzeciwu, specjalnej uchwały o odwołaniu Arbitra. 
   

Rozdział IV
Kongres

Art. 9.
1. Kongres to ciało ustawodawcze i doradcze Konsensusu Westlandzkiego.
2. W Kongresie zasiadają Kongresmeni, których głosy są sobie równe.
3. Kongresmenem może zostać każdy obywatel Westlandu, jeśli wyrazi taką chęć w momencie, kiedy nie posiada zakazu pełnienia funkcji publicznych i nie trwa stan wyjątkowy.
4. Prawo zasiadania w Kongresie wygasa po nieobecności na 2 posiedzeniach z rzędu, a o wygaśnięciu mandatu informuje Arbiter.
5. Obradom Kongresu przewodzi Marszałek powoływany przez Kongres uchwałą. 
6. Kongres uchwala:
     a) ustawy zwykłe, przewagą głosów "za" nad "przeciw" przy obecności minimum połowy Kongresmenów.
     b) ustawy specjalne, minimum trzykrotną przewagą głosów "za" nad sumą głosów "przeciw" i "wstrzymanych" przy obecności minimum 2/3 Kongresmenów.
     c) uchwały, przewagą głosów “za” nad “przeciw” przy obecności minimum 1/3 Kongresmenów.
7. Głosowania w Kongresie trwają od 36 do 72 godzin i mogą zostać skrócone przez Marszałka tylko wtedy, jeśli dodatkowe głosy nie zmienią wyniku głosowania. Kongresmeni, którzy nie wzięli udziału w skróconym głosowaniu, nie są uznawani za nieobecnych.

Art. 10.
1. Uchwała Kongresu nie może zmieniać prawodawstwa obowiązującego w kraju. Stanowi ona decyzję Kongresu podjętą na podstawie obowiązujących Ustaw, Dekretów i niniejszej Konstytucji.
2. Ustawa zwykła musi zostać zawetowana lub podpisana przez Arbitra w przeciągu 72 godzin od przegłosowania przez Kongres. Jeśli po upływie tego czasu Arbiter nie podejmie decyzji, ustawa zostaje uznana za przyjętą.
3. Ustawy specjalne i uchwały Kongresu nie wymagają aprobaty Arbitra.


Rozdział V
Wymiar sprawiedliwości

Art. 11.
1. Sądem pierwszej instancji w Konsensusie Westlandzkim jest Trybunał Rozjemczy.
2. Arbiter przewodzi pracom Trybunału Rozjemczego, pełni funkcję sędziego i mianuje sędziów pomocniczych.
3. Trybunał Rozjemczy orzeka w sporach pomiędzy obywatelami i prowincjami oraz tworzy wykładnię prawa Konsensusu Westlandzkiego.
4. Arbiter nie może orzekać w sprawie złożonej przeciwko niemu lub przez niego.

Art. 12.
1. Od wyroków Trybunału Rozjemczego przysługuje odwołanie do sądów funkcjonujących w ramach Konstytucji Cesarstwa Insulii.
2. Kongres poprzez ustawę specjalną może wyrazić swoją wątpliwość co do stanu praworządności i/lub sprawiedliwości panującego w Cesarstwie Insulii i czasowo uniemożliwić składanie odwołań od wyroków Trybunału Rozjemczego.


Rozdział VI
Stany Nadzwyczajne

Art. 13.
1. Kongres poprzez ustawę specjalną lub Arbiter poprzez Dekret zatwierdzony uchwałą Kongresu może ogłosić stan nadzwyczajny.
2. Wyróżnia się dwa stany nadzwyczajne: wyjątkowy i wojenny.
3. Stan nadzwyczajny nie może trwać dłużej niż 120 dni.

Art. 14.
W trakcie stanu wyjątkowego:
    a) zakazuje się wprowadzania zmian w Konstytucji i prawie wyborczym,
    b) nie powołuje się nowych Kongresmenów i nie odwołuje obecnych,
    c) Kongres uchwala przewagą głosów “za” nad “przeciw” ustawy nadzwyczajne o mocy ustawy specjalnej, nie wymagające podpisu Arbitra,
    d) jeśli Marszałkiem Kongresu jest Arbiter, zostaje on odwołany z funkcji Marszałka,
    e) nowe Dekrety Arbitra mają moc ustaw zwykłych.

Art. 15.
W trakcie stanu wojennego:
    a) zakazuje się wprowadzania zmian w Konstytucji i prawie wyborczym,
    b) zawiesza się działanie Kongresu,
    c) Arbiter uchwala Dekrety o mocy Ustawy specjalnej Kongresu,
    d) mobilizuje się armię Westlandu, 
    e) nakazuje się wojskom prowincjonalnym podporządkowanie się armii Westlandu,
    f) każdy nieobywatel Westlandu poddawany jest kontroli przy przekroczeniu granicy,
    g) zawiesza się prawa do zgromadzeń, manifestacji, protestu i strajku.


Rozdział VII
Podział administracyjny

Art. 16
Konsensus Westlandzki dzieli się na Dystrykty i Prowincje.

Art. 17.
1. Prowincja to autonomiczna jednostka podziału terytorialnego Konsensusu Westlandzkiego.
2. Prowincja ma prawo do:
a) uchwalania prawa lokalnego, podrzędnego wobec prawa Westlandu,
b) prowadzenia niezależnych uniwersytetów i instytucji badawczych,
c) posiadania własnego wojska i własnej armii,
d) prowadzenia własnych przedsiębiorstw publicznych,
e) pomocy ze strony władz Westlandu.

Art. 18.
Dystrykt to jednostka podziału terytorialnego podległa bezpośrednio pod władze centralne, tj. Arbitra lub Kongres.


Rozdział VIII
Postanowienia końcowe

Art. 19.
Dopuszcza się alternatywną nazwę Konsensusu Westlandzkiego w brzmieniu “Secesyjna Republika Westland”.

Art. 20.
Konsensus Westlandzki jest sukcesorem prawnym Secesyjnej Republiki Westland.

Art. 21.
Zmian w niniejszej Konstytucji dokonuje Arbiter za aprobatą Kongresu wyrażoną uchwałą.

Art. 22.
Niniejsza Konstytucja wchodzi w życie wraz z przegłosowaniem przez Wielki Kongres Secesyjnej Republiki Westland.

[August vHS]

Szanowni,
W imieniu swoim i Saganatu Amatorskiego deklaruję pełne poparcie. Uważam, że to kolejny krok ku budowie nowego, silnego Westlandu

[Kamiljan de Harlin]

Wyedytowałem posta, aby dodać rozdział o prowincjach, o którym zapomniałem.

Załącznikiem do Konstytucji jest oczywiście ta mapa:

[Kamiljan de Harlin]

Proponuję jeszcze dołączyć w osobnej ustawie przepisy wprowadzające nową Konstytucję.

Ustawa

o przepisach wprowadzających Konstytucję Konsensusu Westlandzkiego

Art. 1.
Wraz z uchwaleniem Konstytucji uchyla się następujące akty prawne:

1. Poz. 7.    Ustawa Wielkiego Kongresu w sprawie działalności gospodarczej i przedsiębiorstw;
   
2. Poz. 5.    Ustawa Wielkiego Kongresu w sprawie pieczęci państwowych;
   
3. Poz. 11.    Ustawa Wielkiego Kongresu o Radzie Ministrów;
   
4. Poz. 1.    Konstytucja Secesyjnej Republiki Westland.
   

Art. 2.
Pierwszym Arbitrem Konsensusu Westlandzkiego zostaje Kamiljan de Harlin.

Art. 3.
1. Wraz z uchwaleniem niniejszej Konstytucji powołuje się dwie prowincje i dwa dystrykty, opisane dokładniej na mapie w załączniku nr 1.:
    a) prowincja Federacji Republistanu,
    b) prowincja Saganatu Amatorskiego,
    c) Dystrykt Centralny,
    d) Dystrykt Taksasu i Winkulii Wewnętrznej.
2. Kontrolę nad wyżej wymienionymi dystryktami powierza się Arbitrowi.
3. Kontrolę nad Federacją Republistanu powierza się Aleksandrowi Novakowi.
4. Kontrolę nad Saganatem Amatorii powierza się Augustowi de la Sparasan.


Załącznik nr 1:

[August vHS]

Szanowni członkowie Kongresu,
Nie zgłaszam zastrzeżeń co do projektu i proponuję przejść do głosowania, gdy tylko będzie to możliwe.

[Kamiljan de Harlin]

Otwieram głosowanie, które potrwa 48 godzin lub do oddania głosu przez wszystkich uprawnionych.
Opcje do wyboru na karcie głosowania: ZA/PRZECIW/WSTRZYMANY

Głosowanie nad uchwaleniem przez Wielki Kongres Konstytucji Lutowej i przepisów ją wprowadzających
August de la Sparasan: 
Kamiljan de Harlin: ZA
Edward von Juhausen:
Aleksander Novak:

[August vHS]

Głosowanie nad uchwaleniem przez Wielki Kongres Konstytucji Lutowej i przepisów ją wprowadzających
August de la Sparasan: ZA
Kamiljan de Harlin: ZA
Edward von Juhausen:
Aleksander Novak:

[Kamiljan de Harlin]

Zamykam głosowanie i tym samym posiedzenie.
Głosowało 50% uprawnionych. W tym 100% było za, nikt się nie wstrzymał, nikt nie głosował przeciw. Wielki Kongres jednogłośnie uchwalił nową Konstytucję i przepisy ją wprowadzające.