Związek Winkulijski
Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Wersja do druku

+- Związek Winkulijski (http://forum.winkulia.eu)
+-- Dział: Podziemia Zamku Królewskiego (http://forum.winkulia.eu/forumdisplay.php?fid=39)
+--- Dział: Forum Archiwalne (http://forum.winkulia.eu/forumdisplay.php?fid=628)
+---- Dział: Władze (http://forum.winkulia.eu/forumdisplay.php?fid=34)
+----- Dział: Dziennik Praw (http://forum.winkulia.eu/forumdisplay.php?fid=339)
+------ Dział: Archiwum Dziennika Praw (http://forum.winkulia.eu/forumdisplay.php?fid=527)
+------- Dział: Rada Egzekutywna (http://forum.winkulia.eu/forumdisplay.php?fid=343)
+-------- Dział: Wnioski do Rady (http://forum.winkulia.eu/forumdisplay.php?fid=578)
+-------- Wątek: Projekt ustawy o Stanach Generalnych (/showthread.php?tid=3287)



Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Mateusz Żmigrodzki - 24 Mar 2021

Wasza Ekscelencjo Panie Prezydencie,
Wysoka Rado,
chciałbym zaprezentować Wysokiej Radzie projekt ustawy, który to rozpoczyna to nasze dzieło reformy prawa winkulijskiego, w tym przede wszystkim prawa konstytucyjnego. Oto mój autorski projekt ustawy o Stanach Generalnych. Jak można się domyśleć z nazwy, ustanawia on nowe ciało ustawodawcze, które będzie nazywać się Stanami Generalnymi, lub jak brzmi jego winkulijska nazwa - Veneeralstag. Ustawa ta ma być częścią nowego porządku konstytucyjnego, który zostanie ustanowiony właśnie w kilku ustawach.
Projekt ustawy o Stanach Generalnych jak można zauważyć składa się kilku części. Pierwsze cztery artykuły zawierają podstawowe postanowienia, takie jak podkreślenie, że to właśnie Stany Generalne pełnią władzę ustawodawczą, określenie umiejscowienia siedziby Stanów, określenie składu Stanów Generalnych oraz określenie kwestii związanych z kadencją Stanów Generalnych. Stany Generalne, jak stwierdza projekt, składać się będą z Prezydenta Związku Winkulijskiego oraz z dwóch deputowanych, którzy będą wybierani w wyborach powszechnych na trzymiesięczną kadencję. Za początek kadencji obrany został dzień zwołania Stanów Generalnych na obrady, a za koniec dzień poprzedzający dzień zwołania Stanów Generalnych nowej kadencji.
Druga część ustawy, zatytułowana "Wybory do Stanów Generalnych", określa wszelkie kwestie związane z wyborami do tego ciała ustawodawczego. Art. 5. określa czas trwania głosowania na dwa dni. Rozwiązanie to docelowo ma pozwolić na spokojne oddanie głosu oraz umiejscowienia samego głosowania w weekend, bowiem jest to pora gdzie my obywatele mamy zazwyczaj najwięcej wolnego czasu. W art. 6. mamy określone ramy czasowe związane z zarządzeniem i wyznaczeniem terminu wyborów. Zabieg ten ma na celu zapobieżenie sytuacji, w której to wybory byłyby organizowane "w biegu". Prezydent też zarządzając wybory będzie również wyznaczał cały kalendarz wyborczy. Może także wyznaczyć komisarza wyborczego, który w jego imieniu przeprowadzi wybory. Art. 7. nadaje bierne prawo wyborcze każdemu obywatelowi, pod warunkiem że ten nie był karany lub prawo bycia wybieranym nie zostało mu odebrane wyrokiem sądu. Art. 8. określa całą procedurę związaną z rejestracją kandydatur. Trzeba tutaj zwrócić uwagę na ust. 5., który to zezwala organizatorowi wyborów (Prezydentowi lub komisarzowi) zarządzić natychmiastowe rozstrzygnięcie wyborów w przypadku, gdy zgłosiło się tylko dwóch kandydatów. Jeśli jednak zgłosi się więcej niż dwóch, odbywają się wybory. Wybory do Stanów Generalnych odbywać się będą za pośrednictwem systemu informatycznego określanego przez organizatora. Same wybory z kolei odbywać będą się w systemie pojedynczego głosu przechodniego, który to jest stosowany np. w Księstwie Sarmacji. Oprócz tego określony jest tryb wyborów uzupełniających.
Trzecia część ustawy reguluje tryb funkcjonowania Stanów Generalnych. Stanowi ona m.in., że na ich czele stoi ich Przewodniczący, wybierany spośród grona deputowanych. Określona jest procedura ustawodawcza i też kwestie związane z obradami. Oprócz tego wprowadzone zostają głosy ważone - deputowani mają po 10 głosów, podczas gdy Prezydent ma głosów 15. Jest to rozwiązanie, które umożliwia skuteczne blokowanie złego prawa przez deputowanych, ale oprócz tego ułatwia utworzenie stabilnej większości w Stanach Generalnych.
Czwarta część z kolei opisuje pokrótce sytuacje, w których Prezydent może zarządzić skrócenie kadencji Stanów oraz nowe wybory. Określone są także ramy czasowe dla nowych wyborów. Jednocześnie stwierdza on, że Stany Generalne poprzedniej, skróconej kadencji wypełniają swoje obowiązki do czasu zwołania Stanów Generalnych wybranych w wyborach przyśpieszonych.
Piąta część zawiera postanowienia końcowe. Określona jest większość wymagana do zmiany tej ustawy, która wynosi 2/3 składu Stanów Generalnych oraz uchyla obecnie obowiązującą Konstytucję. Prezydent jednocześnie zostaje zobowiązany do zorganizowania wyborów do siedmiu dni od wejścia ustawy w życie. Ustawa wchodzi w życie od razu, z chwilą ogłoszenia w Dzienniku Praw.

Oświadczam, że projekt jest zgodny z Zasadami Techniki Prawodawczej. Wnoszę o rozpoczęcie debaty nad projektem.


Cytat:
Ustawa
o Stanach Generalnych
z dnia ... roku
 
Art. 1. Władzę ustawodawczą w Związku Winkulijskim pełnią Stany Generalne, których winkulijską nazwą jest Veneeralstag.
 
Art. 2. Siedziba Stanów Generalnych mieści się w Mieście Stołecznym Kanugard.
 
Art. 3. Stany Generalne składają się z Prezydenta Związku Winkulijskiego oraz z dwóch deputowanych, którzy są wybierani przez obywateli w wyborach powszechnych na trzymiesięczną kadencję.
 
Art. 4. Kadencja Stanów Generalnych zaczyna się z dniem zwołania przez Prezydenta Związku Winkulijskiego Stanów Generalnych na obrady i trwa ona do dnia poprzedzającego dzień zebrania się Stanów Generalnych następnej kadencji.
 
WYBORY DO STANÓW GENERALNYCH
 
Art. 5. Wybory do Stanów Generalnych są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym, które trwa dwa dni.
 
Art. 6.
1. Wybory do Stanów Generalnych zarządza Prezydent Związku Winkulijskiego nie wcześniej niż na 21 dni i nie później niż na 14 dni przed upływem kadencji, wyznaczając termin głosowania nie później niż na 7 dni przed końcem kadencji.
2. Prezydent Związku Winkulijskiego zarządzając wybory do Stanów Generalnych i wyznaczając termin głosowania jednocześnie określa termin na zgłaszanie kandydatur, niekrótszy niż 3 dni, oraz spis obywateli uprawnionych do głosowania.
3. Za organizację wyborów odpowiada sam Prezydent Związku Winkulijskiego lub wyznaczony przez niego komisarz wyborczy.
 
Art. 7. Prawo bycia wybranym do Stanów Generalnych posiada każdy obywatel, który nie był karany lub też sąd nie odebrał mu prawa do bycia wybranym.
 
Art. 8.
1. Kandydaci zgłaszają swoje kandydatury osobiście.
2. Osoba odpowiadająca za organizację wyborów niezwłocznie po upływie terminu na zgłaszanie kandydatur ogłasza listę wyborczą, zawierającą zgłoszone i nieodrzucone kandydatury.
3. Osoba odpowiadająca za organizację wyborów odrzuca kandydaturę w przypadku wycofania przez kandydata zgody na kandydowanie lub nieposiadania przez kandydata prawa bycia wybieranym do Stanów Generalnych.
4. Osoba odpowiadająca za organizację wyborów ustala kolejność listy kandydatów na karcie do głosowania w drodze losowania.
5. Jeśli zgłosiło się tylko dwóch kandydatów, to osoba odpowiadająca za organizację wyborów może zarządzić ich natychmiastowe rozstrzygnięcie i ogłosić ich wybranie danych kandydatów do Stanów Generalnych.
6. Jeśli zgłosił się tylko jeden kandydat, to Prezydent Związku Winkulijskiego wyznacza nowy dodatkowy termin na zgłaszanie kandydatów.
 
Art. 9.
1. Do głosowania uprawniony jest każdy obywatel, któremu nie odebrano prawa do głosowania.
2. Głosowanie rozpoczyzna się pierwszego dnia wyborów najpóźniej o godzinie 10:00, a kończy się najpóźniej ostatniego dnia głosowania o godzinie 21:00.
3. Głosowanie odbywa się poprzez system informatyczny określony przez osobę organizującą wybory.
4. Wyborczy system informatyczny wysyła wszystkim osobom uprawnionym do głosowania poprzez pocztę e-mail powiadomienie dotyczące rozpoczęcia głosowania i instrukcję dotyczącą samego głosowania.
 
Art. 10. Wybory do Stanów Generalnych odbywają się w systemie pojedynczego głosu przechodniego.
 
Art. 11. Po zakończeniu głosowania, osoba odpowiadająca za organizację wyborów w ciągu trzech dni od zakończenia głosowania sporządza raport dotyczący głosowania i jego wyników oraz podaje go do informacji publicznej.
 
Art. 12. Każdy obywatel ma prawo złożyć do sądu protest wyborczy, który sąd roztrzyga w ciągu 24 godzin od jego przyjęcia.
 
Art. 13. W przypadku braku unieważnienia wyborów przez sąd, wybory uznaje się za ważne.
 
Art. 14.
1. Nowo wybrani deputowani składają zaraz po rozpoczęciu obrad Stanów Generalnych przysięgę na Konstytucję.
2. Tekst przysięgi znajduje się w załączniku do ustawy.
 
Art. 15. Deputowany Stanów Generalnych traci mandat w skutek rezygnacji złożonej na ręce Przewodniczącego Stanów Generalnych, utraty obywatelstwa lub odebrania mandatu wyrokiem sądu.
 
Art. 16.
1. Kiedy jedno z miejsc Stanach Generalnych pozostaje opróżnione, na to miejsce wchodzi chętna osoba, która zgłosi swą chęć do Przewodniczącego Stanów Generalnych.
2. Jeżeli ma się do czynienia z większą liczbą chętnych, w ciągu 24 dni od opróżnienia miejsca Prezydent rozpisuje wybory uzupełniające, a ich termin wyznacza nie później niż 7 dni od opróżnienia miejsca.
3. Wybory uzupełniające odbywają się w drodze zwyczajnego głosowania większościowego.
 
ORGANIZACJA I KOMPETENCJE STANÓW GENERALNYCH
 
Art. 17.
1. Obradom Stanów Generalnych przewodniczy ich Przewodniczący wybierany z grona deputowanych, a w przypadku jego braku - Prezydent Związku Winkulijskiego.
2. Wybór Przewodniczącego Stanów Generalnych przeprowadza Prezydent Związku Winkulijskiego.
3. Przewodniczący powoływany jest w drodze uchwały Stanów Generalnych podjętej zwykłą większością głosów.
 
Art. 18.
Stany Generalne uchwalają ustawy i uchwały w jawnym głosowaniu, trwającym nie krócej niż 24 godziny i nie dłużej niż 72 godziny.
 
Art. 19.
1. Inicjatywa ustawodawcza przysługuje Prezydentowi Związku Winkulijskiego, każdemu deputowanemu lub każdemu obywatelowi Związku Winkulijskiego.
2. Projekt ustawy lub uchwały składa się na ręce Przewodniczącego Stanów Generalnych.
3. Przewodniczący Stanów Generalnych ma prawo odrzucić projekt jeśli ten nie spełnia zasad techniki prawodawczej.
4. Wnioskodawca ma prawo wnosić w trakcie prac nad projektem swoje autopoprawki, które automatycznie są nanoszone na właściwy projekt.
 
Art. 20. Procedura ustawodawcza przebiega w następujący sposób:
1) Odczytanie projektu ustawy lub uchwały w sali obrad Stanów Generalnych.
2) Dyskusja nad projektem.
3) Zgłaszanie poprawek i głosowanie nad ich przyjęciem.
4) Głosowanie nad całością projektu.
5) Przekazanie ustawy do podpisu przez Prezydenta Związku Winkulijskiego.
6) Ogłoszenie ustawy w Dzienniku Praw.
 
Art. 21. Ustawy i uchwały są przyjmowane zwykłą większością głosów, chyba że prawo stanowi inaczej.
 
Art. 22.
1. Głosy członków Stanów Generalnych są głosami ważonymi.
2. Każdy deputowany posiada głos o wadze 10, a Prezydent Związku Winkulijskiego - głos o wadze 15.
3. Przewodniczący przy podliczaniu wyników głosowania powinien uwzględniać wagę głosu danego członka Stanów Generalnych.
 
Art. 23. W przypadkach tego wymagających, Przewodniczący Stanów Generalnych może za zgodą deputowanych utajnić obrady Stanów Generalnych.
 
SKRÓCENIE KADENCJI STANÓW GENERALNYCH
 
Art. 24.
1. Prezydent Związku Winkulijskiego może skrócić kadencję Stanów Generalnych jeśli:
a. Stany Generalne podejmą uchwałę o skróceniu kadencji bezwzględną większością głosów;
b. obywatele opowiedzą się w referendum za skróceniem kadencji Stanów Generalnych;
2. Jeśli Prezydent Związku Winkulijskiego postanowił o skróceniu kadencji Stanów Generalnych, to Prezydent w ciągu 7 dni od skrócenia kadencji rozpisuje wybory do Stanów Generalnych, a ich termin wyznacza nie później niż na 24 dni od skrócenia kadencji.
3. Data zwołania nowo wybranych deputowanych na obrady Stanów Generalnych staje się początkiem nowej kadencji.
4. Deputowani pełnią swoje obowiązki do czasu rozpoczęcia nowej kadencji Stanów Generalnych.
 
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
 
Art. 25. Prezydent Związku Winkulijskiego w ciągu 7 dni od wejścia w życie niniejszej ustawy rozpisuje wybory do Stanów Generalnych, a ich termin wyznacza nie później niż na 24 dzień od wejścia niniejszej ustawy w życie.
 
Art. 26. Uchyla się Konstytucję Związku Winkulijskiego z dnia 24 listopada 2020 roku wraz z jej późniejszymi zmianami oraz Ustawę o federalizacji ziem winkulijskich z dnia 8 stycznia 2021 roku.
 
Art. 27. Niniejsza ustawa może zostać zmieniona większością 2/3 głosów Stanów Generalnych.
 
Art. 28. Niniejsza ustawa wchodzi z chwilą ogłoszenia.


Załącznik - Tekst przysięgi
„Ja, A. B., wybrany z woli Narodu na deputowanego Stanów Generalnych Związku Winkulijskiego, uroczyście ślubuję strzec praw i swobód obywateli Związku Winkulijskiego, dbać o ład prawny oraz chronić Związek przed zagrożeniami wewnętrznymi oraz zewnętrznymi." Przysięga może zostać uzupełniona o formułę religijną.



RE: Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Erik Otton von Hohenburg - 24 Mar 2021

Wasza Ekscelencjo,

Zarządzam debate, która potrwa dwa dni z możliwością przedłużenia bądź też skrócenia.


RE: Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Mateusz Żmigrodzki - 24 Mar 2021

Wasza Ekscelencjo,
zgłaszam wniosek o skrócenie debaty i przejście do głosowania nad niniejszym projektem.


RE: Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Erik Otton von Hohenburg - 25 Mar 2021

Przychylam się do wniosku, skracam debate i przechodzimy do głosowania:
Głosuje za.


RE: Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Mateusz Żmigrodzki - 25 Mar 2021

ZA


RE: Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Artur Kardacz - 25 Mar 2021

Za


RE: Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Alfred Fabian - 25 Mar 2021

ZA, (a zawsze można zmienić)


RE: Projekt ustawy o Stanach Generalnych - Erik Otton von Hohenburg - 25 Mar 2021

Podsumowuje głosowanie: głosowało 80% uprawnionych z czego 100% było za przyjęciem ustawy, niniejszym składam podpis pod powyższą uchwaloną przez Stany Generalne ustawą.