Korzystając z przysługującego mi prawa inicjatywy ustawodawczej, pragnę przedstawić Parlamentowi projekt ustawy zmieniający Ustawę o Federacyjnych Siłach Zbrojnych:

Pozwolę sobie odnieść się do przedstawionego projektu

Na wstępie chciałbym zaznaczyć, że zadaniem Federacyjnych Sił Zbrojnych jest głównie zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego oraz zewnętrznego Federacji Nordackiej. Do takich zadań również zalicza się wspieranie prowincji w przypadkach kryzysowych, do jakich można z pewnością zaliczyć Kryzys Zwierzogrodzki. Inną sprawą jest to, że FSZ nie powinno być traktowane jak nieproszony gość, który wpycha się z butami tak, gdzie nie trzeba.

Sytuacja w Zwierzogrodzie dokładnie jednak tak wygląda. Armia WAR Republiki Zjednoczonych Prowincji nie miała czasu na jakąkolwiek reakcje w obliczu zagrożenia. Informacja o epidemii pojawiła się "niespodziewanie" o godzinie 17, natomiast już o godzinie 20 Federacyjne Siły Zbrojne wzięły się ostro do roboty (m.in. Rozporządzenie Dowódcy FSZ). Nie ukrywam, że również powinienem zareagować na sytuację zdecydowanie wcześniej.

Nie należy jednak zapominać, że 3 godziny to naprawdę niewiele czasu. Sądzę, że WAR dałoby radę uporządkować sytuację z epidemią przed rozprzestrzenieniem się jej. Uważam również, że FSZ powinny wycofać się natychmiast, gdy Kanclerz Republiki zawiadomił, że służby odpowiednie dla RZP zajmą się problemem i interwencja w prowincji nie jest konieczna.

Jednakże, Dowódca FSZ nie może mieć związanych rąk. Jego działania czasami muszą odbywać się spontanicznie, ze względu na sytuację. Nie możemy ograniczać FSZ do działań zgodnych z konsultacjami, tym bardziej, że czasami stanowisko przywódcy prowincji może być niezgodne z racją stanu. Dodatkowo Federacyjne Siły Zbrojne mają za zadanie również chronić nas przed wrogami zewnętrznymi. Konsultowanie rozmieszczenia wojsk może zając zdecydowanie zbyt dużo czasu, aby zdążyć się obronić.

Odnosząc się natomiast do sprawy Ministra właściwego do spraw Obrony Narodowej. Utożsamianie go z Dowódcą Federacyjnych Sił Zbrojnych jest w mojej opinii prawidłowe, jednakże chociaż rangą jest przynajmniej dla mnie równy ministrowi, to jednak jego rola jest inna. Dowódca FSZ np. nie bierze udziału w posiedzeniach Rady Ministrów. Natomiast zgodnie z  Art. 51. Konstytucji Federacji Nordackiej "W przypadku niepowołania ministra odpowiedzialnego za daną dziedzinę, jego funkcje przejmuje Prezydent." Sądzę, że wyczerpuje to moje stanowisko w sprawie drugiej poprawki w zaproponowanej nowelizacji.

Dlatego też, jestem sceptycznie nastawiony do projektu i wolałbym, gdyby nie trafił on na moje biurko w Pałacu Prezydenckim, gdyż nie będę mógł jej podpisać w związku z przedostatnim akapitem - niezgodność konstytucyjna.

W związku z uwagami jakie Sz. Pan Prezydent raczył odnieść w stosunku do mojego projektu ustawy, chciałbym wysokiej Izbie przedstawić poprawiony projekt nowelizacji Ustawy o Federacyjnych Siłach Zbrojnych:

Cytat: 

 

Uzasadnienie:

Szan. Pan Prezydent zwrócił uwagę na fakt, iż dowodctwo wojska może być pozbawione możliwości obrony państwa w momencie gdy konsultacje na lini prowincja—administracja wojskowa będą trwały zbyt długo, a władze prowincji mogą reprezentować interes godzący w dobro wspólne jakim jest Federacja Nordacka. Pomimo, że uważam że jest to mało prawdopodobny scenariusz, w związku z faktem że zdecydowanej większości elit samorządowych powinno zależeć na zapewnieniu bezpieczeństwa przynajmniej swojej prowincji, zdecydowałem się dodać pogrubione powyżej, wyrażenie "dodatkowo w czasie pokoju", w ten sposób w razie realnego zagrożenia zewnętrznego Federacyjne Siły Zbrojne będą mieć możliwość natychmiastowego zareagowania na zagrożenie z zewnątrz. Natomiast w czasie pokoju będzie można uniknąć nieporozumień podobnych do tego jakie miało miejsce przed kilkoma dniami w jednej ze stolic Republiki Zjednoczonych Prowincji. Dodatkowo Pan Prezydent stwierdził, iż niechętnie zobaczyłby ustawę na swoim biurku gotową do podpisania ze względu na niezgodność z Konstytucją Federacji Nordackiej, dlatego też poprostu zdecydowałem się usunąć art. 1. ust. 2. niniejszego projektu.

Z poważaniem. 

(-) Erik Otton von Hohenburg 

Oczywiście, ustawę w takowej formie już podpisać mogę, nie ma tutaj niezgodności. Również podoba mi się, że dodano stwierdzenie w czasie pokoju, chociaż nadal mam pewne wątpliwości - pozostawię je jednak dla siebie.

Cytat:"Wielkość i rozmieszczenie wojska określa minister właściwy do spraw obrony narodowej, po konsultacji z dowódcą Federalnych Sił Zbrojnych oraz dodatkowo w czasie pokoju z włodarzami prowincji na których terenie mają być rozlokowane wojska."

W mojej opinii rozmieszczenie i wielkość wojska powinien określać nie minister, ale właśnie Dowódca FSZ po konsultacjach z ministrem. Dowódca jest zdecydowanie bliżej wojska, aniżeli minister. W związku z czym pozwolę sobie zaproponować jeszcze jedną poprawkę do projektu, którą mam nadzieję Czcigodny Poseł zechce przyjąć jako autopoprawkę:

Cytat:"Wielkość i rozmieszczenie wojska określa dowódca Federacyjnych Sił Zbrojnych, po konsultacji z ministrem właściwym do spraw Obrony Narodowej oraz dodatkowo w czasie pokoju z włodarzami prowincji na których terenie mają być rozlokowane wojska."